网络实名制从网评员做起
梁发芾

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中青在线－中国青年报

    17日，广州城管委举行成立以来首次先进典型表彰，市城管委主任李廷贵在总结发言时称，广州城管系统将要建立一支网评专、兼职队伍，加强培训指导，做到学网、懂网、用网、管网；同时，要联合有关部门加强网上舆情收集和监控，及时跟踪分析网上舆情，防范不良信息传播，从而形成网上正面舆论导向。（《京华时报》5月18日）
    为应付负面网络信息而引导舆论，一些政府部门建立网评专、兼职队伍，这早已不是什么秘密。我的看法是，应将网评员的信息完全公开和透明，实行网评员实名发帖制。政府部门一直呼吁网络实名制，应从网评员做起。

    网评员实名制是政府信息公开的起码要求。前年开始实施的《政府信息公开条例》要求“行政机关应当及时、准确地公开政府信息”，并且规定“以公开为原则，以保密为例外”。政府组织网评员队伍是公共管理行为，不是私人行为，也不涉及国家秘密，有关信息属于应向社会公开的事项，应将所有详情公开。人员编制，绩效考核办法，经费来源，薪酬待遇，网评员的姓名等，都应公开透明，要让公众能看得见。网评员发布多少网络评论，是针对什么的网络评论，这些都应有案可查。如实披露这些信息，是满足公众知情权的需要，是政府的责任和义务。

    网评员受雇于政府，在网上发布信息、引导舆论，是代表政府说话，而不是个人自娱自乐。既然代表政府，那就应该遵守公职人员的相关规范，亮明身份，实名发帖。这样才能让网民清楚，这个发布信息的人就是网评员，不是一般网友；他们发布的信息可能更加权威，至少具有一般网友所不具有的特殊角度。实名发帖，才不会使来自政府方面的信息被公众忽视，网评员的作用才会得到最大程度的发挥。

    网评员实名发帖，可以增加其责任感和可信性。公众面对匿名网络信息，总是将信将疑，而一个真名实姓的人在网上发言，人们对他的信赖程度会提高，这当然适用于网评员。实名网评员的身份清楚明了，如果你发布虚假消息，制造谣言，指鹿为马，那从此将无人信你，自己也会身败名裂。这种后果将敦促网评员谨慎地行使发布信息的权力。

    实名制也有利于公众监督网评员。网评员拿政府部门的工资却匿名发帖，很可能会出现冒充知情者而歪曲事实甚至隐瞒真相的事，也可能会出现冒充普通公众并为政府不当行为开脱的事。因此，匿名制下对网评员的监督无从谈起。以强势的政府再加上网评员对舆论的刻意引导，社会公众的知情权很可能会受到极大影响。而实行网评员实名制，一旦网评员发布虚假、不良信息，那网友就可以有针对性地投诉举报，检举揭发，澄清事实；如果事涉侵权，公众也可通过其实名身份按图索骥地究责。

    政府有关方面一直关心网友的匿名性给网络管理带来的困境，今年两会上，工信部部长李毅中还说网络实名制是个大方向，那网络实名制就请政府带头并从政府网评员做起吧。

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Hello. My name is Myke Ambs

Fabiano Meneghetti

sebdesign.eu

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转自1984bbs，作为摄影爱好者。卢广我是知道的….

说实话，他的名声不算很好，赚钱得奖都拿手。这恰恰是其他摄影师难两全的事….所以招来谤议也是正常….我个人认为人文纪实摄影“摆拍”不算什么伤天害理违背事实。摄影师作为采访者，不可能对当事人毫无影响。本身人文纪实摄影就是展现带有某种客观的主观视觉。真正的客观事实也是要由许多主观的视角拼凑出来….摄影师在不违背基本事实的情况下，适度的调动被拍摄的人，对生活常态的还原并非什么过错。我知道卢广得奖之后会有大把的五毛摄影师会跳出来对他横加指责，但是不能掩盖的是，大陆的摄影界，人文摄影 吕楠，纪实摄影 卢广….无论怎样，他们都是大陆自由摄影师的表率和典范…

卢广先生凭着他的《中国的污染》获得了尤金史密斯奖人道主义摄影奖

这应该算是对一个摄影师最高的褒奖。

以下为专题图片(转自蜂鸟网)：

1 内蒙古乌海市海南工业园引进投资项目，大多数都是高耗能企业，工厂一但投入生产，环境就遭到污染     2005年3月12

2 江苏泰兴化工园区的化工废料堆放长江堤上      2009年5月15日

3 河南安阳市范家庄离炼钢炉只有一墙之隔，村里每天都下铁雨，村民在这污染严重的环境下生活     2008年3月24日

4 浙江萧山化工园区的工业污水排放河道后再经过河闸排放钱塘江      2009年4月24日

5 河南安阳钢铁厂出来的污水流入安阳河      2008年3月25日

6 广东省贵屿镇河流、水塘都已被污染，村民们只好在被严重污染的水塘里洗涤      2005年11月25日

7 宁夏石嘴山湖滨工业园区高大的烟囱上粉尘从天而降，当地居民叫苦连天，他们出门就得做好防范措施     2006年4月22日

8 在黄海海岸线上，无数的污水管道埋在海滩上，甚至延伸进深海      2008年4月28日

9 安徽马鞍山长江岸边有很多小规模的选铁厂、塑料加工厂，排放大量污水进入长江      2009年6月18日

10 内蒙古拉僧庙发电厂二条黑色的巨龙覆盖着村庄     2005年7月26日

11 江苏省常熟市氟化学工业园污水处理厂，负责收集处理各化工厂的污水，但他们并没有处理污水，通过管道从长江底延伸1500米处排放污水。     2009年6月11日

12 安徽省马鞍山化工园区长江边上被化工厂污染的土地     2009年6月26日

13 内蒙古拉僧庙工业园区每天大量的工业污水流向黄河滩     2005年7月26日

14 镇江市钛粉厂每天大量的化工污水排放长江，下游不到1000米处是丹阳市自来水取水处     2009年6月10日

15 江苏省海门市化工园区污水处理厂偷排污水进入长江      2009年6月5日

16 河北省涉县天津钢铁厂是重污染企业，企业规模还在不断扩大，严重影响当地居民的生活      2008年3月18日

17 陕西省韩城市龙门镇大规模发展工业，环境污染非常严重      2008年4月8日

18 江苏滨海头罾沿海化工园区有一百多家化工厂，有一部分通过排水沟进入大海，有一部分特别浓的污水存放在5个“污水暂存池”。每月二次小潮来时就把“污水暂存池”的污水排入大海      2008年6月20日

19 江西省胡口县化工园区在长江边上，化工厂私自填埋长江堤岸，扩大化工厂规模。     2009年6月25日

20 安徽省慈湖化工园区，修了一条地下管道，污水每天从这里排放长江，污水有时是黑色的，有时是灰白色的，有时是深红色的，有时是黄色的，不同化工厂排放的污水颜色不同      2009年6月18日

21 山西省是全国污染最严重的地区，也是缺陷婴儿出生率最高的省份，这是一对爱心的农妇领养17名残疾孩子      2009年4月15日

22 在黄河边放羊的老汉受不了第三排水沟散发的臭气      2006年4月23日

23 15岁的甘肃天水人杨新闰，上完小学二年级就辍学了，跟着父母来到黑龙贵工业区，他一天能赚16元      2005年4月8日

24 内蒙古黑龙贵工业区，在石灰窑打工的民工夫妇刚回到住处      2007年3月22日

25 山西省临汾市下康村村民长期饮用被工业污水污染的地下水，有五十多人得了癌症和脑血栓。64岁的王宝生在     2003年发病，一直卧床不起，使他全身很多地方溃烂。不能上床睡觉，每天只能趴在床前过日子     2005年7月10日

26 每天大量粉尘吸进肺部。在这里干一、二年，他们就感到身体不适，甚至发病，这些民工大多是贫困地区来的     2005年4月10日

27 河南省舞钢市洪河边的张桥村，45岁的孙晓军，四年前手和脚都不能行动，经多家医院治疗，没有见效      2009年4月7日

28 河南省舞钢市洪河边的赵庄村，66岁的赵丙坤04年患上食道癌，经过二次开刀，治疗费已达20余万元，病情进入晚期，每天在发烧，等待死亡      2009年4月7日

29 洪河边的河南省西平县张于庄村，高万顺的妻子得了癌症去世，家里一贫如洗      2009年4月3日

30 在山西临汾市污染严重地区，农民在棉花地里干了两小时的活之后全身都是煤灰     2007年9月24

31 江苏连云港盐场工人在愤怒地说，风往我们这边吹时，化工厂排入的气体又臭又刺鼻受不了，到了晚上毒气放得更多      2008年7月19日

32 范家庄群众都按上手印准备向上一级告状，要求赔偿因污染造成的损失      2008年3月19日

33 山西省民间有很多慈善育婴院，来帮助被父母抛弃的残疾婴儿      2009年4月14日

34 河南省舞钢市洪河边的刘家湾村，13岁的杨逍，     2008年11月得了怪病。在学校、村民们的捐款帮助下得救了，老奶奶看到老村长来看望孙女就拉着孙女的手跪在地上谢恩      2009年4月19日

35 孩子最大的9岁，没有上学，最小的不到2岁。他们在污染严重的地区，孩子们的手脸整天都是脏兮兮的     2005年4月10日

36 河南省舞钢市洪河边的马庄村，58岁的马海朋06年患胃癌，不能下地干活，每天必须吃药，不吃药胃疼痛难受      2009年4月6日

37 在山西省每年都有很多缺陷婴儿被抛弃。祁县的孔贞兰以捡破烂为生，看到有弃婴她就抱回家领养，现在有25个孩子      2009年4月14日

38 云南宣威是个癌症村，每年有20多人死于癌症。11岁的学生徐丽患的是骨癌      2007年5月8日

39 河北省涉县固新村现有癌症病人50多人，每年癌症死亡20多人     2008年3月18日

40 河南省西平县洪河边的张于庄村，22岁的朱小燕     2007年在肚子里长了一个很大的恶性肿瘤，经多家医院治疗无效于     2008年7月去世。清明节四岁的孩子王颖跟爷爷为母亲上坟      2009年4月2日

胡润百富榜最近公布，进入新能源汽车领域的比亚迪创始人王传福以拥有350亿元的财富成为新首富。而且房地产和金融（股市）领域的富豪有增长。前十位富豪中，有八位都拥有上市公司。而首富王传福的财富一年时间增加290亿元，也得益于巴菲特对其上市公司的投资，导致比亚迪股价飞涨，其财富水涨船高。

于是有观点指出，可以从百富榜中窥见中国经济的复苏态势，尤其是房地产行业与资本市场的回暖，表明已经可以对中国经济持乐观态度。胡润在接受各类采访时也表示，从上榜富豪从事的行业来分析，房地产、制造业（尤其是矿业、钢铁和汽车）、金融业（股市）占了前三名。但从榜单中得出经济前景看好的观点，恐怕是不严谨的。

谨慎是必要的。因为富豪的成长可能有很多因素，行业发展固然是其中之一，但中国的情况非常特殊，富豪有可能是通过关系资源获得发展，并不是因为行业振兴。例如前首富黄光裕的例子表明致富有可能是通过“搞关系”得来的。而可能不被胡润百富榜所揭示的是，在前1000名富豪中，约有15%是人大代表或政协委员，这说明执政党与新兴商业精英之间的关系密切。换言之，有些是通过寻租的手段获得原本政府垄断的资源，从中分一杯羹的。这与依靠人力资本提升、技术革新和拓展市场获得的份额全然不同。前者是在总量既定的情况下进行分配，而后者是将饼做大之后进行分享。而长期的经济增长依靠的是后者。

另一个需要谨慎的理由是，房地产、制造业和金融业占前三甲，与中国在危机之后实行的经济刺激计划有莫大的关联。大规模的信贷以及企业活期存款的迅速增长，为这三个行业提供了大量可用的短期资金。这可以从资本市场的几个拐点变化均在企业活期存款数据上有所体现中得到印证。而政府倾向性的支持政策，也使得制造业获得了不少补贴。也就是说，尽管这些富豪有从市场中打拼而获得的收益，但也从危机之后的经济刺激政策中获益，享受到了制度红利。而这同样无法给中国经济未来的发展指明方向，更不能从中得出经济的结构性调整已经完成的结论。

总之，从“百富榜”来看经济走势是不太可取的，而且容易陷入盲目的乐观，结果可能带来更大的悲剧。因为“百富榜”统计的是富豪，自然容易强调从中国市场上获得成功的人，但也可能会忽视更广大的底层。

实际上，有一个消息倒是可以从“百富榜”中看出来，那就是贫富差距正在不断拉大。根据胡润的榜单，2008年中国身价超过10亿美元的富翁人数从101名增至130名，这个人数名列全球第二，仅次于美国。而前1000名最富裕人士的财富总和从4390亿美元增至5710亿美元。

与此同时，根据世界银行2009年一份名为《从贫困地区到贫困人群：中国扶贫议程的演进》的报告，中国减贫的“成就”很大程度上要归功于采用比国际标准更低的标准线。而且即便不调整贫困标准线，中国的贫困人口也令人震惊的达到了2.5亿多人。如果贫困标准线“与国际接轨”，贫困人口估计接近3亿人。据人均每日1.25美元的贫困线推算，这3亿人一年全部的财富不足1370亿，而前1000名最富裕的中国人一年增加的财富就是1320亿。大体上，前1000名富豪的年收入与后3亿人的年收入差不多。

这将会削弱改革的成色，而且富豪榜也表明中国贫富差距的问题应该得到正视。邹至庄在最近的一篇文章中提出用非营利组织的大力发展来缓解贫富差距问题，并且为了改善非营利组织的减贫效率，可以考虑采用市场机制来挑选非营利组织。也就是说，建立一个非营利组织的相关市场，让它们通过这一市场来竞争资源去减贫。这是非常有创意的设想。

但同时应该注意到，造成收入分配极大扭曲的根源是政府垄断了“再分配权”。而邹至庄教授之设想要实现，也需要极大依靠政府在税收政策上进行调整，减税并且为非营利组织的发展提供税收政策上的优惠，就相当于要求政府让出部分“再分配权”，交给社会自己来运行。实际上，减贫的道路并不复杂，中国之前的历史经验也表明经济增长对减贫有正面的作用，但前提是政府退出企业和非营利组织可以其作用的领域，这样在提高效率将饼做大的同时，也能缩减贫富差距，落实更加公平的分配。这不仅需要政治智慧，更需要政治勇气。

李华芳

独立毛片

独立毛片来源于英文“independent erotic movie”，又被称为独立制片毛片，它是与日本AV电影产业相对应的一个概念。众所周知，毛片已经发展成一个成熟的产业，大体上可以分为欧美市场和亚洲市场，欧美市场主要以多特蒙特色情影视制片厂等影视公司为主，而亚洲市场则有以日本为主阵地的几大AV制作公司。在大制片厂制度、明星制、类型片模式等逐渐成型以后，毛片工业也基本上成熟了；日本成为亚洲毛片工业的中心，其在亚洲毛片市场的地位更是说一不二，日本的AV女优已然成为毛片工业的代名词。但是毛片的特性决不仅仅只能用商业来衡量，从毛片诞生的那一天开始，其作为艺术形式和思想表达工具的一种，就不断的被人们探索着、实践着。当然，从整个毛片发展史的角度来看，日本毛片工业对毛片在全亚洲乃至全世界的推广起到了至关重要的作用，但矫枉难免过正，毛片工业的过度发达，必然会损害到毛片艺术的发展，因此，有一批毛片艺术家们开始不考虑商业利益，仅以个人意志为标竿，自筹资金开始了毛片创作，这种创作就被冠以了“独立毛片”的名头。“独立毛片”的概念来源于整个世界的毛片爱好者、偷拍狂以及自拍狂。在毛片产业茂盛的年代，毛片的目标完全瞄准成人市场，期望获得最大的利润，因此，尽管这种制度为毛片事业带来的大量资金，但也限制了毛片创作者的发挥空间。于是，一批毛片人摆脱“只有AV女优才能上镜头”的思想控制，自筹资金，直接废除剧本，自己担任导演，拍出了许多与商业毛片截然不同的思想性强的毛片，被人们称为“独立毛片”。

　　从技术角度上讲，“独立毛片”是指某部毛片在资金投入和制作上不隶属于任何毛片集团、公司（或制片厂），主要依靠自拍者或偷拍者本身通过各种渠道融取得资金及演员，甚至包括个人出资出演等形式来制作影片。在国外它是对一部影片经济投入程度的标识（不过独立也可以有大制作），在国内它仅仅意味着一种简便的拍片手段。独立毛片在题材、拍摄手法、表达方式上由于受到出资方的影响比较小，所以可以涉及到一些主流毛片较少涉及的范围，也更能表现出毛片制作者的个人特点。不过同时也是由于资金的原因，往往独立毛片的场地、道具、演员、服装等等各方面都会受到影响。(词条贡献者：【你们的】小跑)

部分中国独立毛片：

香港陈冠希《艳照门系列》
台湾政界璩美凤《性爱光碟》
黑涩会妹妹林容瑄《无名做爱自拍》
陆佳妮《上海东楼kappa女》
《上海中学“喂奶门”》
《广东开平中学“性虐门”》
《北京顺义五中“脱裤门”》